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亞洲基礎設置投資銀行(亞投行AIIB)成立的意義以及發展前景的研

2017-11-13 15:23 來源:東方銅牛網 作者: 陳楷佳
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一、前言

  亞洲基礎設施投資銀行 (簡稱亞投行,AIIB) ,是按照多邊開發銀行的模式和原則運營、重點支持亞洲地區基礎設施建設的政府間性質的亞洲區域多邊開發機構。本文主要研究亞投行的成立意義以及未來的發展前景。亞投行作為政府間性質的亞洲區域多邊開發機構,打造了和平發展,合作共贏的“命運共同體”。這種命運共同體的建立,使我國與其他國家和地區的經濟關系會更為緊密,政治文化領域的合作也會越來越密切,為我們營造和平穩定的外部環境定了堅實基礎。
  亞投行的成立,有利于中國和亞洲的經濟發展,為中國、亞洲乃至世界經濟的發展創造了一個有利的環境。亞投行的成立發展,是中華民族偉大復興的重要戰略,是實現中華民族偉大的中國夢的重要途徑,是中華民族屹立于世界之林的重要舉措。亞投行作為繼世界銀行、國際貨幣基金組織和亞洲開發銀行之后的世界金融機構,積極倡導互利共贏,既是對現有國際經濟秩序的有益補充和完善,也是中國積極主動參與全球經濟治理體系的行動宣言,既反映了中國的訴求,也符合成員國的利益,對全球金融治理結構的改善,世界經濟長期可持續的發展意義深遠。借助亞投行這個平臺,中國將進一步增進與其他國家的政治互信,利于世界和平發展和和平穩定的外部環境的營造。

二、亞投行成立的意義

  亞投行作為中國帶頭并籌建的一個亞洲區域金融機構,備受世界其他國家矚,亞投行的成立運營,無論是對中國、亞洲甚至是全世界,都有著非常重要的意義。對中國而言,對內,可以促進中國經濟的轉型發展,加快基礎設施建設;對外則可以推動人民幣國際化進程,促進國際金融秩序的改革發展等等。亞投行作為亞洲地區基礎設施建設投、融資的一個平臺,對中國的轉型升級有著無可比擬的作用;對亞太地區的發展有著舉足輕重的地位;對世界經濟的復蘇有著至關重要的意義。

(一)促進中國經濟的發展
1.助力中國經濟可持續發展。
  亞投行的成立,有利于我國接到其他國家的基礎設施建設的訂單,例如高鐵、公路建設等,而這肯定有利于增大我國的出口,消化部分過剩產能,而這無疑對我國經濟的發展會起到很大的作用。同時,還有利于我國企業“走出去”,為我國更多的優秀企業提供更多的機會,通過與其他國外的優秀企業合作學習,促進我國企業的發展。此外,亞投行也是一個良好的競爭平臺,能讓中國企業有機會接觸到更多優秀的他國企業,學習他們的先進理念和技術,從而促使我國企業不斷進步、不斷改革、不斷創新,進而讓我國經濟在不斷競爭與淘汰中良性循環下去。
2.為我國經濟的發展提供了新的契機。
  亞投行可以促進各地域投資融資平臺的建立,使基礎設施建設的投資力度增強,加速推動區域經濟一體化進程,為區域經濟發展注入新的活力,增強區域經濟的競爭力,提高經濟發展速度和質量。同時,亞投行還推動東盟地區發展,開發我國與東盟自貿區的合作潛力,實現中國-東盟自貿區的整體升級,促進我國與東盟自貿區進一步的經濟貿易合作,全面提升中國-東盟自貿區的整體實力和競爭力,為我國企業在東盟投資東盟落后產業提供可能性和更多的便利,幫助我國企業走向世界。同時,還可推動金融、教育、醫療 衛生等領域的全面發展,擴大區域性原材料、設備、技術、能源等生產性消費的需求,從而推動我國國內經濟的發展。

(二)投資基礎設施建設
1.支持我國基礎設施建設。
  我國在市場化改革不斷深入的進程中,雖然在基礎設施建設與運營中外資以及民營資本有著不同程度地參與,而且所起的作用也越來越大,但是政府在基礎設施建設中依然起著主導作用,特別是推進城鎮化進程過程中,大量的基礎設施建設所投資金都是由政府來承擔, 可是要應對大規模的投資需求僅僅靠政府財政的資金是遠遠不夠的,因此也造成了一些地方政府的大量債務積累。而通過亞投行將本地區高儲蓄率國家的存款直接導向基礎設施建設,可以實現本地區內資本的有效配置。
  目前中國鋼鐵、煤炭、水泥等產業的產能嚴重過剩,而亞投行有助于拉動國內剩余的基礎設施建設材料出口,促進國內產能輸出,帶動產業升級。有助于解決我國經濟中產能過剩的問題,使得中國過剩的產能走出國門。有助于加強與其他國家互聯互通,進而推動我國經濟持續穩定較快發展,促進私營經濟發展并改善就業,發揮比較優勢,拓展海外基建市場。
2.拉動亞洲區域經濟增長。
  相比于日趨完善、飽和的歐美市場,亞洲憑借豐富的物質資源和巨大的市場潛力,未來將是拉動世界經濟增長的一匹黑馬,但基礎設施的普遍陳舊和落后成了這匹黑馬的短板,限制了亞洲的經濟增長。亞投行的成立將會彌補這一資金和技術的缺口,充分利用其他國家和地區的優勢,修補短板,重振新興經濟體快速增長的態勢。目前亞洲一些國家在基礎設施建設方面差距較大,各地域的基礎設施配套良莠不齊,基礎設施建設水平高低不一,基礎設施建設技術發展不平衡, 亞投行的構建可以為這些區域的基礎設施配套提供解決問題的平臺,通過助力區域經濟、網絡、信息技術等互通互聯建設,可促進網絡信息等基礎領域的全面發展,并在此基礎上,極大的帶動其經濟增長,開發其他商業投資潛力。而區域合作需要強有力的號召力和凝聚力,中國以亞投行為起點,加強與其他亞洲國家和地區的合作,推進亞洲區域經濟一體化的進程,從而拉動亞洲經濟的增長。

(三)推動人民幣國際化
  人民幣國際化是指人民幣能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。但是,想要實現人民幣國際化,仍然還有不少阻力。亞投行的業務開展后可以實現人民幣在結算、投資到儲備整個過程的逐漸升級。亞投行作為信貸的先導機構,可以以人民幣債券等方式為直接投資工具,通過亞洲地區內龐大的基礎設施建設市場和基礎設施投資空間提高人民幣貿易結算的比例,促使其他國家增加人民幣儲備,帶動人民幣走向國際。正是亞投行的建立,為人民幣逐步走向國際舞臺搭建了一個重要的平臺,加快了人民幣國際化進程。首先體現在對國際金融體系的補充方面,中國作為主要倡導人與出資方,在亞投行中占據主導地位,這勢必會增強人民幣的國際影響力。其次,增強人民幣結算在亞洲投資銀行的作用,基礎設施相關服務出口,將激發大量人民幣結算需求,增強周邊國家的人民幣輻射,加快人民幣升值國際化進程。
  各成員國的加入,尤其是英國,德國等金融強國的加入,會增強人民幣的可信度,加上與這些國家的合作會極大程度上加大人民幣金融業務量,帶動人民幣資本的跨國流動,鞏固人民幣的國際地位。亞投行通過對金融體系改革、經濟增速和增強人民幣可信度而產生影響的方式,擴大人民幣跨境結算和貨幣互換規模,使人民幣成為越來越多的國家的儲備貨幣。一方面可以解決人民幣跨境貿易結算問題,促進人民幣在其他國家的自由流通。另一方面,通過與周邊國家和地區簽署雙邊邊貿本幣支付結算協定、貨幣互換協議并建立自貿區等,促進人民幣實現國際化。通過亞投行這一融資平臺,逐步推進人民幣國際化,有效提高中國的國際金融話語權質量。

(四)推進國際經濟秩序改革發展
1.提升我國的金融影響力
  隨著中國經濟的發展,中國在國際金融市場上的地位愈發凸顯。但中國在世界經濟中的地位與權利并不相匹配,中國一直為爭取在國際金融秩序中話語權做不懈的努力。而成立亞投行是對現有國際經濟秩序的有益補充和完善,可以逐步打破目前國際金融體系由國際貨幣基金組織、世界銀行和亞洲開發銀行主導的局面。雖然不能撼動美國的霸權地位,卻是中國對構建更加合理的國際金融秩序的勇敢嘗試。由中國主導并建立的亞投行,是另辟蹊徑,“另起爐灶”謀求中國在國際金融話語權的有力舉措。中國在亞投行中擁有絕對的控股權,意味著亞投行是一個中國真正意義上掌控的國際性金融機構,大大增強發展中國家在國際金融新體系中的發言權,中國的國際影響力也將進一步擴大,為世界經濟的發展做出更大的貢獻,這有助于中國展現負責任的大國強國形象。
2.完善國際金融體系
  亞投行的建立,彰顯了中國主動積極融入國際金融體系,打破國際金融話語權分配不合理格局,積極重塑國際金融新秩序的意志和決心。眾所周知,從過去到現在發達國家一直是全球規則的締造者和主導方。亞投行的建立在強化中國在亞太地區規則制定權中邁開了一步,在中國領銜下,發達國家與發展中經濟體共同建立新的投融資格局,由此改變在發達國家主導下世界銀行和亞洲開發銀行制定的一系列的舊規則。隨著“亞投行”的正式成立和運作,將有力推動國際貨幣基金組織和世界銀行的進一步改革,從而迎來國際金融秩序的新時代,進而打造一個新的國際金融體系,創造一個新的國際經濟格局。

三、亞投行面臨的挑戰

隨著中國改革開放以來經濟的快速增展,綜合國力的不斷提升,一些發達國家肆意渲染“中國威脅論”,企圖阻止中國的發展,同時,我國也在尋求經濟的轉型升級。亞投行在這種嚴峻的形勢和復雜的國際關系中誕生發展,必將面臨著巨大的挑戰。這些挑戰,有來自自身的不足,也有來自外界的干擾,如何更好的面對、解決這些問題,使得亞投行可以更低成本、高效率的運營,是亞投行組建運營中的重點。

(一)各區域間的相關協調問題
  亞投行的成立,影響范圍主要覆蓋中國和東盟地區,對我國及東盟地區的經濟有著舉足輕重的影響。然而,在推進各地區間的合作是阻力仍然不小。首先,各區域間的經濟發展既不平衡。新加坡、馬來西亞、泰國等發展較快的國家,無論是在經濟、科技、基礎設施建設,還是人才的儲備上,已經與越南、柬埔寨的較為落后的國家形成較大的差距,這使得落后的國家在與其他國家的合作上處于劣勢,不利于經濟的發展。亞投行對不同區域的經濟發展上的推動作用也會因為各國發展現狀的不同而有差別,投入資金的比例和資源分配會直接影響到各國的發言權與投票權。其次,各區域間金融市場開放的程度各不相同。亞投行能否成功運行受區域內整個金融體系的影響,與東盟各國以及不同國家內各區域金融市場開放的程度密切相關。新、馬、泰等國金融市場開放時間早,開放程度高,因而發展較好。而部分國家因經濟發展水平較低,所以開放程度遠遠落后于這些國家。最后,各區域間存在部分沖突與矛盾。受一些宗教信仰、領土爭議、政治爭端等的影響,部分國家之間存在著沖突與矛盾,一方面對國家和地區間的基礎設施建設產生影響,另一方面也使得國家和地區之間的合作貿易產生隔閡。

(二)管理經驗不足以及存在風險
  亞投行的創始成員國當中,大部分是中小經濟體,具有豐富大型國際金融機構管理經驗的國家少之又少,因此在亞投行的組建以及運營上的經驗非常不足。在一些基礎設施建設等項目的選擇、評估、運營、指導、反饋上,無法與其他的大型國際金融機構相媲美、抗衡。亞投行在運營的過程中還要考慮經濟轉型、環境保護等方面的問題,這些都要在于其他國際金融機構的合作中逐漸摸索學習,吸取經驗和教訓。同時,亞投行也有潛在的投資風險。眾所周知,亞投行是針對亞洲基礎設施建設的投資,既然是投資,那就要求回報。但是,我們又都知道,基礎設施建設的周期長,投資額巨大,需要大金額的投資、長時間的運營才能盈利。一旦發生政變、恐怖分子的破環或者自然災害等非經濟因素的影響,基礎設施建設項目出現中斷,前期的投資無法獲得回報,亞投行就會面臨巨大的財務風險。而這些都是亞投行不得不面對、考慮的現實。

(三)來自區域外發達國家的阻撓
  近年來,隨著中國的發展強大,中國的經濟實現了快速增長,一些別有用心的國家為了限制中國的發展,故意制造輿論壓力,使得“中國威脅論”在全球范圍內滋生,導致部分國家對我國產生不少的誤解。亞投行作為我國提出并主導組建的國際金融機構,在亞洲乃至全球都極具影響。伴隨著亞投行的運營發展,我國的國際影響力勢必會日益增長,而這肯定會受到以美國為代表的其他發達國家的阻礙,因而也會影響亞投行的正常運作。因此,如何消除其他國家對我國的誤解,獲得其他國家的理解與支持,是我國在關于亞投行的運營發展中需要慎重考慮的問題。

(四)決策機制與制度規則的制定
  亞投行是一個遵循公開、公正、透明、高效的方式建立的全新的多變開發機構。亞投行的管理最關鍵、最核心的問題就是關于投票權的問題。根據2015年簽署的《亞洲基礎設施投資銀行協定》,投票權主要分兩個部分,非發起國占25%的投票權,剩下的75%是由亞洲國家和地區分享,包括澳大利亞和新西蘭。亞洲區域內國家和地區的投票權將 通過GDP、人口等一系列指標來決定。亞投行會做到公開、公正、透明的運作,但是部分國家仍然對此心存疑慮與不解,或是認為亞投行是中國主導的單邊機構,只是幫助中國擴大出口,解決國內產能過剩的問題。因此,如何制定令行禁止、行之有效的決策機制和制度規定,使得其他國家信服并擁護,是我國政府以及整個亞投行需要慎重思考、解決的問題

四、亞投行的未來展望

  自2008 年金融危機以來,全球經濟復蘇趨勢緩慢,各國迫切需要尋找新的經濟增長點以達到經濟發展的結果,而拉動經濟發展的重要驅動力就是基礎設施的投資建設。從全球范圍看,不僅在亞洲這些新興市場國家和欠發達國家,即使是在發達國家,包括美國,基礎設施的投資資金也是不足的,亞投行的成立,將從資金上為區域基礎設施投資提供重要的支持和幫助;A設施建設早很多國家都受到一定程度的重視,這樣具有創新性的金融機構也會隨著時間的推移以更加成熟穩重的姿態站上國際舞臺的。因此亞投行概念一經提出,便受到了許多國家的重視和關注,有眾多發展中國家和發達國家加入,亞投行的組建運營,必將有著廣闊而又光明的未來。下面從國內、國際和資金供求三個方面來分析亞投行的發展前景。

(一)從國內情況分析
1.優化國內的基礎產業發展
  中國當前的經濟發展速度相比較以前有所放緩,目前我國出現部分產能過剩的問題,例如水泥、鋼鐵等產業,消化這部分過剩的產能的一個行之有效的辦法就是走出去,將這部分產能出口到國外去。而國際貿易形勢越來越嚴峻,對外貿易越來越困難,許多國家對中國的出口企業提出反傾銷、反補貼調查,而且越來越多的國家設置技術貿易壁壘,阻礙中國的出口。亞投行的成立將有效解決這一難題,為我國經濟發展帶來利好消息。通過亞投行這個平臺,亞投行的成立宗旨是建立一個互聯互通的多邊貿易體系,針對的是基礎投資領域,而這部分正是我國當前需要的問題。借助亞投行的一些項目,可以將我國這些過剩的產品出口到一些需要正在建設發展中的國家,幫助他們完善基礎設施建設,同時也能將我國過剩的產能有效的消化,達到雙贏的局面。
2.盤活國內的股票證券市場
  亞投行的成立發展,有效的帶動我國鋼鐵、核電、高鐵、基建等行業的發展。而這些產業在 A股市場上代表著藍籌股,藍籌股的利潤增長必然會帶動股價的增長,拉動 A股市場的發展。亞投行的主要投資項目是基礎設施建設,我國與基礎設施建設的產業都有了較明顯的發展,相關的股票都有較大的受益,而我國的金融股也會隨著亞投行投資規模的擴大而得到發展。過去兩年,中國股市出現了增長明顯的牛市,出現了前所未有的利好,這跟亞投行的組建運營都有著千絲萬縷的聯系。
3.加快亞太自貿區建設的速度,主導國際信貸規則
  亞投行是亞洲地區基礎設施建設的政府間性質的亞洲區域多邊開發機構,籌建的直接目的在于為亞太國家基礎設施建設提供一個好的融資平臺,為欠發達國家的基礎設施建設提供資金上的支持與幫助,為實現中國的亞太自貿區目標的達成提供必要的硬件條件。亞投行的設立,將顯著提升中國在亞太地區經濟影響力,同時還可以夯實中國在亞太地區與美國爭奪規則制定權的基礎。特別是澳大利亞和韓國的加入,進一步合理優化了亞投行的內部建設結構,在中國對亞投行的領銜下,發達國家與發展中經濟體可以實現共同的投、融資規則制定權,由此徹底改變以美國為首的發達國家以世界銀行和亞洲開發銀行等國際金融機構主導國際信貸規則的舊有格局。
4.打造中國標準,獲取中國規則的主動權
  近年來,中國在基礎設施建設技術上不斷進步,例如公路、高鐵等的建設上紛紛得到其他國家的認可。亞洲國家基礎設施建設需求的大幅增加為中國明顯具有優勢競爭力的基礎設施制造產業提供了更為廣大同時也極具潛力的市場。亞洲國家的基礎設施建設的全面開展,為中國制造走向世界提供了更寬廣的平臺和發展空間,有利于中國的技術成果走向海外,打造一套屬于中國并得到全世界認可的中國標準,可以有力的推動中國經濟的轉型、發展,提升中國基礎設施制造產業的國際競爭力。除此之外,亞投行的發展運營過程中必須避免現有的國際金融機構存在的一些制度、政策上的繁瑣、不切實際等缺點,同時又要學習借鑒他們的成功經驗和管理方法,參考他們在基礎設施建設項目的標準和做法,有效的降低運營成本,提高運營效率,從而獲取中國規則的主動權。

(二)從國際情況分析
1.開創國際新格局,促進國際秩序改革
  現有的國際金融機構大多由發達國家主導,這些金融機構在運營發面幾乎都存在不合理的地方,導致這些組織無法發揮最大的作用,盡管這些組織機構在亞洲基礎設施建設上會提供某種程度上的支持與幫助,但是這無疑是杯水車薪的。特別值得一提的是國際貨幣基金組織的宗旨為確保全球金融制度的穩定運作,而世界銀行與亞洲開發銀行則是以扶貧項目為主,為醫療、教育提供救助。這三大金融機構并沒有直接針對基礎設施建設上的扶持,所以組建一個直接面向基礎設施建設的金融機構是民心所向、大勢所趨。亞投行正是這樣的一個支持亞洲地區基礎設施建設的亞洲區域多邊開發機構,作為對現有國際金融機構在基礎設施建設方面的補充,亞投行在推動國際金融機構新格局,促進國際秩序改革上必將擁有光明的前景。
2.各參與國利益共享,促進全球經濟發展
  亞投行的組建運營,對所有的參與國來說都是有好處的,能讓所有參與國共同獲益,無論是發展中國家還是發達國家,都能實現利益共享。對于廣大的亞洲發展中國家來說,基礎設施建設總體水平比較落后,隨著人民生活水平的提高,加快基礎設施建設已經是當前的重點。然而,大部分亞洲國家每年都有巨大的基礎設施建設的資金缺口,亞投行的設立,將為這些需要的國家提供資金上的支持,緩解他們資金上的壓力。而對于發達國家而言,加入到亞投行則可以深化與其他國家和機構的合作,同時也能有效消耗過剩產能,從而促進本國經濟的發展;A設施建設是經濟增長的巨大推動力,亞投行作為一個平臺,既為亞洲基礎設施建設提供快捷便利的融資渠道,也為發達國家提供安全有效的投資渠道。隨著亞洲地區基礎設施建設的發展,將有效帶動金融、科技、教育等領域的合作,促進資本的有效流動,有利于世界經濟復蘇,實現世界經濟的增長。
3.促進經濟一體化發展
  亞投行的核心業務領域是基礎設施融資,有利于縮小亞太地區國家間經濟發展的差異,促進經濟融合和區域一體化發展。首先,相對于自身國家來說,基礎設施建設的發展完善,投資資金的加劇,有利于促進本國經濟的增長,提高經濟運行效率,有效刺激交通運輸業等的發展。其次,通過亞投行之間的聯系,可以加強各國經濟的合作互助,促進基礎設施建設產業的合作,特別是在交通運輸業、電力和通訊領域的聯系,深化區域內的合作往來。以貿易帶動金融,以投資促進合作交流,有利于促進各國金融市場的完善,加強各國在金融領域的協助,促進經濟融合和一體化發展。

(三)從資金供求分析
1.資金需求方
  亞洲作為一個有著全球人口40%左右的地區,經濟規?偭空既蚪咏60%,貿易總量占全球50%,些天然優勢和客觀條件使得亞洲經濟發展潛力巨大。但是目前亞洲國家基礎設施建設總體水平比較落后,基礎設施建設缺口巨大,大量的待建基礎設施項目,而投入到基礎設施建設的資金十分有限,遠遠不能滿足亞洲的基建產業。對于這些亞洲國家來說,資金需求是非常迫切的,需急需大量的投資,大量的資金引入,才能繼續發展本國的基礎設施建設。正是亞投行的組建成立,給亞太地區的基礎設施建設帶來的新的資金來源,彌補了亞洲基礎設施建設資金上的巨大缺口,為亞太地區的基礎設施建設發展帶來更好的發展機遇;A設施建設對于每個國家地區都是非常重要的,更何況是正處于經濟轉型中的亞太地區,而基礎設施建設資金不足的現狀,給亞投行的發展提供了一個契機和一個光明的未來。
2.資金供給方
  首先,眾所周知,亞洲地區的外匯儲備額非常的巨大,在“出口導向型”戰略的指導下,亞洲地區已經發展成外匯儲備最集中、外匯儲備占GDP比重最高的地區。亞洲地區手握如此龐大的外匯儲備,如果不加以利用就是一種浪費,所以必須有一條好的投資渠道,這么大規模的外匯儲備,需要一個健康安全的投資平臺進行投資,這就為亞投行的運營發展提供了巨額的資金來源。其次,亞洲擁有規模龐大的私人儲蓄,受傳統觀念的影響,再加上亞洲地區金融市場不發達,安全性較低,缺少可供投資的金融產品,所以只能選擇銀行存款。試想亞投行如果可以通過發放債券等方式將這部分私人儲蓄引入到亞投行這個平臺上來,那么融資者就可以降低融資成本,而投資者也可以增加收益,達到雙贏的局面。亞投行的組建運營,為亞洲地區大量的閑置資金帶來了一個重要的投資平臺,而無論是外匯儲備還是私人儲蓄的投資,也將為亞投行帶來巨大的資金來源,給亞投行的發展增加信心。

五、結束語

  亞投行是第一個由中國主導的國際性組織機構,它的成立成為中國歷史上的一個重要事件。在已經過去的30多年中,中國一直都是在敞開國門讓世界進來;從現在起,中國要走出國門,走向全世界,要肩負起一個責任大國的身份。亞投行的發展,無論是對中國還是亞洲地區的其他國家,甚至是全世界改革轉型和經濟發展,都有著重要的意義。亞投行作為中國經濟發展、走出國門的重要戰略,必將在全世界人民的注視中走向輝煌!
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亞洲基礎設置投資銀行(亞投行AIIB)成立的意義以及發展前景的研

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一、前言

  亞洲基礎設施投資銀行 (簡稱亞投行,AIIB) ,是按照多邊開發銀行的模式和原則運營、重點支持亞洲地區基礎設施建設的政府間性質的亞洲區域多邊開發機構。本文主要研究亞投行的成立意義以及未來的發展前景。亞投行作為政府間性質的亞洲區域多邊開發機構,打造了和平發展,合作共贏的“命運共同體”。這種命運共同體的建立,使我國與其他國家和地區的經濟關系會更為緊密,政治文化領域的合作也會越來越密切,為我們營造和平穩定的外部環境定了堅實基礎。
  亞投行的成立,有利于中國和亞洲的經濟發展,為中國、亞洲乃至世界經濟的發展創造了一個有利的環境。亞投行的成立發展,是中華民族偉大復興的重要戰略,是實現中華民族偉大的中國夢的重要途徑,是中華民族屹立于世界之林的重要舉措。亞投行作為繼世界銀行、國際貨幣基金組織和亞洲開發銀行之后的世界金融機構,積極倡導互利共贏,既是對現有國際經濟秩序的有益補充和完善,也是中國積極主動參與全球經濟治理體系的行動宣言,既反映了中國的訴求,也符合成員國的利益,對全球金融治理結構的改善,世界經濟長期可持續的發展意義深遠。借助亞投行這個平臺,中國將進一步增進與其他國家的政治互信,利于世界和平發展和和平穩定的外部環境的營造。

二、亞投行成立的意義

  亞投行作為中國帶頭并籌建的一個亞洲區域金融機構,備受世界其他國家矚,亞投行的成立運營,無論是對中國、亞洲甚至是全世界,都有著非常重要的意義。對中國而言,對內,可以促進中國經濟的轉型發展,加快基礎設施建設;對外則可以推動人民幣國際化進程,促進國際金融秩序的改革發展等等。亞投行作為亞洲地區基礎設施建設投、融資的一個平臺,對中國的轉型升級有著無可比擬的作用;對亞太地區的發展有著舉足輕重的地位;對世界經濟的復蘇有著至關重要的意義。

(一)促進中國經濟的發展
1.助力中國經濟可持續發展。
  亞投行的成立,有利于我國接到其他國家的基礎設施建設的訂單,例如高鐵、公路建設等,而這肯定有利于增大我國的出口,消化部分過剩產能,而這無疑對我國經濟的發展會起到很大的作用。同時,還有利于我國企業“走出去”,為我國更多的優秀企業提供更多的機會,通過與其他國外的優秀企業合作學習,促進我國企業的發展。此外,亞投行也是一個良好的競爭平臺,能讓中國企業有機會接觸到更多優秀的他國企業,學習他們的先進理念和技術,從而促使我國企業不斷進步、不斷改革、不斷創新,進而讓我國經濟在不斷競爭與淘汰中良性循環下去。
2.為我國經濟的發展提供了新的契機。
  亞投行可以促進各地域投資融資平臺的建立,使基礎設施建設的投資力度增強,加速推動區域經濟一體化進程,為區域經濟發展注入新的活力,增強區域經濟的競爭力,提高經濟發展速度和質量。同時,亞投行還推動東盟地區發展,開發我國與東盟自貿區的合作潛力,實現中國-東盟自貿區的整體升級,促進我國與東盟自貿區進一步的經濟貿易合作,全面提升中國-東盟自貿區的整體實力和競爭力,為我國企業在東盟投資東盟落后產業提供可能性和更多的便利,幫助我國企業走向世界。同時,還可推動金融、教育、醫療 衛生等領域的全面發展,擴大區域性原材料、設備、技術、能源等生產性消費的需求,從而推動我國國內經濟的發展。

(二)投資基礎設施建設
1.支持我國基礎設施建設。
  我國在市場化改革不斷深入的進程中,雖然在基礎設施建設與運營中外資以及民營資本有著不同程度地參與,而且所起的作用也越來越大,但是政府在基礎設施建設中依然起著主導作用,特別是推進城鎮化進程過程中,大量的基礎設施建設所投資金都是由政府來承擔, 可是要應對大規模的投資需求僅僅靠政府財政的資金是遠遠不夠的,因此也造成了一些地方政府的大量債務積累。而通過亞投行將本地區高儲蓄率國家的存款直接導向基礎設施建設,可以實現本地區內資本的有效配置。
  目前中國鋼鐵、煤炭、水泥等產業的產能嚴重過剩,而亞投行有助于拉動國內剩余的基礎設施建設材料出口,促進國內產能輸出,帶動產業升級。有助于解決我國經濟中產能過剩的問題,使得中國過剩的產能走出國門。有助于加強與其他國家互聯互通,進而推動我國經濟持續穩定較快發展,促進私營經濟發展并改善就業,發揮比較優勢,拓展海外基建市場。
2.拉動亞洲區域經濟增長。
  相比于日趨完善、飽和的歐美市場,亞洲憑借豐富的物質資源和巨大的市場潛力,未來將是拉動世界經濟增長的一匹黑馬,但基礎設施的普遍陳舊和落后成了這匹黑馬的短板,限制了亞洲的經濟增長。亞投行的成立將會彌補這一資金和技術的缺口,充分利用其他國家和地區的優勢,修補短板,重振新興經濟體快速增長的態勢。目前亞洲一些國家在基礎設施建設方面差距較大,各地域的基礎設施配套良莠不齊,基礎設施建設水平高低不一,基礎設施建設技術發展不平衡, 亞投行的構建可以為這些區域的基礎設施配套提供解決問題的平臺,通過助力區域經濟、網絡、信息技術等互通互聯建設,可促進網絡信息等基礎領域的全面發展,并在此基礎上,極大的帶動其經濟增長,開發其他商業投資潛力。而區域合作需要強有力的號召力和凝聚力,中國以亞投行為起點,加強與其他亞洲國家和地區的合作,推進亞洲區域經濟一體化的進程,從而拉動亞洲經濟的增長。

(三)推動人民幣國際化
  人民幣國際化是指人民幣能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。但是,想要實現人民幣國際化,仍然還有不少阻力。亞投行的業務開展后可以實現人民幣在結算、投資到儲備整個過程的逐漸升級。亞投行作為信貸的先導機構,可以以人民幣債券等方式為直接投資工具,通過亞洲地區內龐大的基礎設施建設市場和基礎設施投資空間提高人民幣貿易結算的比例,促使其他國家增加人民幣儲備,帶動人民幣走向國際。正是亞投行的建立,為人民幣逐步走向國際舞臺搭建了一個重要的平臺,加快了人民幣國際化進程。首先體現在對國際金融體系的補充方面,中國作為主要倡導人與出資方,在亞投行中占據主導地位,這勢必會增強人民幣的國際影響力。其次,增強人民幣結算在亞洲投資銀行的作用,基礎設施相關服務出口,將激發大量人民幣結算需求,增強周邊國家的人民幣輻射,加快人民幣升值國際化進程。
  各成員國的加入,尤其是英國,德國等金融強國的加入,會增強人民幣的可信度,加上與這些國家的合作會極大程度上加大人民幣金融業務量,帶動人民幣資本的跨國流動,鞏固人民幣的國際地位。亞投行通過對金融體系改革、經濟增速和增強人民幣可信度而產生影響的方式,擴大人民幣跨境結算和貨幣互換規模,使人民幣成為越來越多的國家的儲備貨幣。一方面可以解決人民幣跨境貿易結算問題,促進人民幣在其他國家的自由流通。另一方面,通過與周邊國家和地區簽署雙邊邊貿本幣支付結算協定、貨幣互換協議并建立自貿區等,促進人民幣實現國際化。通過亞投行這一融資平臺,逐步推進人民幣國際化,有效提高中國的國際金融話語權質量。

(四)推進國際經濟秩序改革發展
1.提升我國的金融影響力
  隨著中國經濟的發展,中國在國際金融市場上的地位愈發凸顯。但中國在世界經濟中的地位與權利并不相匹配,中國一直為爭取在國際金融秩序中話語權做不懈的努力。而成立亞投行是對現有國際經濟秩序的有益補充和完善,可以逐步打破目前國際金融體系由國際貨幣基金組織、世界銀行和亞洲開發銀行主導的局面。雖然不能撼動美國的霸權地位,卻是中國對構建更加合理的國際金融秩序的勇敢嘗試。由中國主導并建立的亞投行,是另辟蹊徑,“另起爐灶”謀求中國在國際金融話語權的有力舉措。中國在亞投行中擁有絕對的控股權,意味著亞投行是一個中國真正意義上掌控的國際性金融機構,大大增強發展中國家在國際金融新體系中的發言權,中國的國際影響力也將進一步擴大,為世界經濟的發展做出更大的貢獻,這有助于中國展現負責任的大國強國形象。
2.完善國際金融體系
  亞投行的建立,彰顯了中國主動積極融入國際金融體系,打破國際金融話語權分配不合理格局,積極重塑國際金融新秩序的意志和決心。眾所周知,從過去到現在發達國家一直是全球規則的締造者和主導方。亞投行的建立在強化中國在亞太地區規則制定權中邁開了一步,在中國領銜下,發達國家與發展中經濟體共同建立新的投融資格局,由此改變在發達國家主導下世界銀行和亞洲開發銀行制定的一系列的舊規則。隨著“亞投行”的正式成立和運作,將有力推動國際貨幣基金組織和世界銀行的進一步改革,從而迎來國際金融秩序的新時代,進而打造一個新的國際金融體系,創造一個新的國際經濟格局。

三、亞投行面臨的挑戰

隨著中國改革開放以來經濟的快速增展,綜合國力的不斷提升,一些發達國家肆意渲染“中國威脅論”,企圖阻止中國的發展,同時,我國也在尋求經濟的轉型升級。亞投行在這種嚴峻的形勢和復雜的國際關系中誕生發展,必將面臨著巨大的挑戰。這些挑戰,有來自自身的不足,也有來自外界的干擾,如何更好的面對、解決這些問題,使得亞投行可以更低成本、高效率的運營,是亞投行組建運營中的重點。

(一)各區域間的相關協調問題
  亞投行的成立,影響范圍主要覆蓋中國和東盟地區,對我國及東盟地區的經濟有著舉足輕重的影響。然而,在推進各地區間的合作是阻力仍然不小。首先,各區域間的經濟發展既不平衡。新加坡、馬來西亞、泰國等發展較快的國家,無論是在經濟、科技、基礎設施建設,還是人才的儲備上,已經與越南、柬埔寨的較為落后的國家形成較大的差距,這使得落后的國家在與其他國家的合作上處于劣勢,不利于經濟的發展。亞投行對不同區域的經濟發展上的推動作用也會因為各國發展現狀的不同而有差別,投入資金的比例和資源分配會直接影響到各國的發言權與投票權。其次,各區域間金融市場開放的程度各不相同。亞投行能否成功運行受區域內整個金融體系的影響,與東盟各國以及不同國家內各區域金融市場開放的程度密切相關。新、馬、泰等國金融市場開放時間早,開放程度高,因而發展較好。而部分國家因經濟發展水平較低,所以開放程度遠遠落后于這些國家。最后,各區域間存在部分沖突與矛盾。受一些宗教信仰、領土爭議、政治爭端等的影響,部分國家之間存在著沖突與矛盾,一方面對國家和地區間的基礎設施建設產生影響,另一方面也使得國家和地區之間的合作貿易產生隔閡。

(二)管理經驗不足以及存在風險
  亞投行的創始成員國當中,大部分是中小經濟體,具有豐富大型國際金融機構管理經驗的國家少之又少,因此在亞投行的組建以及運營上的經驗非常不足。在一些基礎設施建設等項目的選擇、評估、運營、指導、反饋上,無法與其他的大型國際金融機構相媲美、抗衡。亞投行在運營的過程中還要考慮經濟轉型、環境保護等方面的問題,這些都要在于其他國際金融機構的合作中逐漸摸索學習,吸取經驗和教訓。同時,亞投行也有潛在的投資風險。眾所周知,亞投行是針對亞洲基礎設施建設的投資,既然是投資,那就要求回報。但是,我們又都知道,基礎設施建設的周期長,投資額巨大,需要大金額的投資、長時間的運營才能盈利。一旦發生政變、恐怖分子的破環或者自然災害等非經濟因素的影響,基礎設施建設項目出現中斷,前期的投資無法獲得回報,亞投行就會面臨巨大的財務風險。而這些都是亞投行不得不面對、考慮的現實。

(三)來自區域外發達國家的阻撓
  近年來,隨著中國的發展強大,中國的經濟實現了快速增長,一些別有用心的國家為了限制中國的發展,故意制造輿論壓力,使得“中國威脅論”在全球范圍內滋生,導致部分國家對我國產生不少的誤解。亞投行作為我國提出并主導組建的國際金融機構,在亞洲乃至全球都極具影響。伴隨著亞投行的運營發展,我國的國際影響力勢必會日益增長,而這肯定會受到以美國為代表的其他發達國家的阻礙,因而也會影響亞投行的正常運作。因此,如何消除其他國家對我國的誤解,獲得其他國家的理解與支持,是我國在關于亞投行的運營發展中需要慎重考慮的問題。

(四)決策機制與制度規則的制定
  亞投行是一個遵循公開、公正、透明、高效的方式建立的全新的多變開發機構。亞投行的管理最關鍵、最核心的問題就是關于投票權的問題。根據2015年簽署的《亞洲基礎設施投資銀行協定》,投票權主要分兩個部分,非發起國占25%的投票權,剩下的75%是由亞洲國家和地區分享,包括澳大利亞和新西蘭。亞洲區域內國家和地區的投票權將 通過GDP、人口等一系列指標來決定。亞投行會做到公開、公正、透明的運作,但是部分國家仍然對此心存疑慮與不解,或是認為亞投行是中國主導的單邊機構,只是幫助中國擴大出口,解決國內產能過剩的問題。因此,如何制定令行禁止、行之有效的決策機制和制度規定,使得其他國家信服并擁護,是我國政府以及整個亞投行需要慎重思考、解決的問題

四、亞投行的未來展望

  自2008 年金融危機以來,全球經濟復蘇趨勢緩慢,各國迫切需要尋找新的經濟增長點以達到經濟發展的結果,而拉動經濟發展的重要驅動力就是基礎設施的投資建設。從全球范圍看,不僅在亞洲這些新興市場國家和欠發達國家,即使是在發達國家,包括美國,基礎設施的投資資金也是不足的,亞投行的成立,將從資金上為區域基礎設施投資提供重要的支持和幫助;A設施建設早很多國家都受到一定程度的重視,這樣具有創新性的金融機構也會隨著時間的推移以更加成熟穩重的姿態站上國際舞臺的。因此亞投行概念一經提出,便受到了許多國家的重視和關注,有眾多發展中國家和發達國家加入,亞投行的組建運營,必將有著廣闊而又光明的未來。下面從國內、國際和資金供求三個方面來分析亞投行的發展前景。

(一)從國內情況分析
1.優化國內的基礎產業發展
  中國當前的經濟發展速度相比較以前有所放緩,目前我國出現部分產能過剩的問題,例如水泥、鋼鐵等產業,消化這部分過剩的產能的一個行之有效的辦法就是走出去,將這部分產能出口到國外去。而國際貿易形勢越來越嚴峻,對外貿易越來越困難,許多國家對中國的出口企業提出反傾銷、反補貼調查,而且越來越多的國家設置技術貿易壁壘,阻礙中國的出口。亞投行的成立將有效解決這一難題,為我國經濟發展帶來利好消息。通過亞投行這個平臺,亞投行的成立宗旨是建立一個互聯互通的多邊貿易體系,針對的是基礎投資領域,而這部分正是我國當前需要的問題。借助亞投行的一些項目,可以將我國這些過剩的產品出口到一些需要正在建設發展中的國家,幫助他們完善基礎設施建設,同時也能將我國過剩的產能有效的消化,達到雙贏的局面。
2.盤活國內的股票證券市場
  亞投行的成立發展,有效的帶動我國鋼鐵、核電、高鐵、基建等行業的發展。而這些產業在 A股市場上代表著藍籌股,藍籌股的利潤增長必然會帶動股價的增長,拉動 A股市場的發展。亞投行的主要投資項目是基礎設施建設,我國與基礎設施建設的產業都有了較明顯的發展,相關的股票都有較大的受益,而我國的金融股也會隨著亞投行投資規模的擴大而得到發展。過去兩年,中國股市出現了增長明顯的牛市,出現了前所未有的利好,這跟亞投行的組建運營都有著千絲萬縷的聯系。
3.加快亞太自貿區建設的速度,主導國際信貸規則
  亞投行是亞洲地區基礎設施建設的政府間性質的亞洲區域多邊開發機構,籌建的直接目的在于為亞太國家基礎設施建設提供一個好的融資平臺,為欠發達國家的基礎設施建設提供資金上的支持與幫助,為實現中國的亞太自貿區目標的達成提供必要的硬件條件。亞投行的設立,將顯著提升中國在亞太地區經濟影響力,同時還可以夯實中國在亞太地區與美國爭奪規則制定權的基礎。特別是澳大利亞和韓國的加入,進一步合理優化了亞投行的內部建設結構,在中國對亞投行的領銜下,發達國家與發展中經濟體可以實現共同的投、融資規則制定權,由此徹底改變以美國為首的發達國家以世界銀行和亞洲開發銀行等國際金融機構主導國際信貸規則的舊有格局。
4.打造中國標準,獲取中國規則的主動權
  近年來,中國在基礎設施建設技術上不斷進步,例如公路、高鐵等的建設上紛紛得到其他國家的認可。亞洲國家基礎設施建設需求的大幅增加為中國明顯具有優勢競爭力的基礎設施制造產業提供了更為廣大同時也極具潛力的市場。亞洲國家的基礎設施建設的全面開展,為中國制造走向世界提供了更寬廣的平臺和發展空間,有利于中國的技術成果走向海外,打造一套屬于中國并得到全世界認可的中國標準,可以有力的推動中國經濟的轉型、發展,提升中國基礎設施制造產業的國際競爭力。除此之外,亞投行的發展運營過程中必須避免現有的國際金融機構存在的一些制度、政策上的繁瑣、不切實際等缺點,同時又要學習借鑒他們的成功經驗和管理方法,參考他們在基礎設施建設項目的標準和做法,有效的降低運營成本,提高運營效率,從而獲取中國規則的主動權。

(二)從國際情況分析
1.開創國際新格局,促進國際秩序改革
  現有的國際金融機構大多由發達國家主導,這些金融機構在運營發面幾乎都存在不合理的地方,導致這些組織無法發揮最大的作用,盡管這些組織機構在亞洲基礎設施建設上會提供某種程度上的支持與幫助,但是這無疑是杯水車薪的。特別值得一提的是國際貨幣基金組織的宗旨為確保全球金融制度的穩定運作,而世界銀行與亞洲開發銀行則是以扶貧項目為主,為醫療、教育提供救助。這三大金融機構并沒有直接針對基礎設施建設上的扶持,所以組建一個直接面向基礎設施建設的金融機構是民心所向、大勢所趨。亞投行正是這樣的一個支持亞洲地區基礎設施建設的亞洲區域多邊開發機構,作為對現有國際金融機構在基礎設施建設方面的補充,亞投行在推動國際金融機構新格局,促進國際秩序改革上必將擁有光明的前景。
2.各參與國利益共享,促進全球經濟發展
  亞投行的組建運營,對所有的參與國來說都是有好處的,能讓所有參與國共同獲益,無論是發展中國家還是發達國家,都能實現利益共享。對于廣大的亞洲發展中國家來說,基礎設施建設總體水平比較落后,隨著人民生活水平的提高,加快基礎設施建設已經是當前的重點。然而,大部分亞洲國家每年都有巨大的基礎設施建設的資金缺口,亞投行的設立,將為這些需要的國家提供資金上的支持,緩解他們資金上的壓力。而對于發達國家而言,加入到亞投行則可以深化與其他國家和機構的合作,同時也能有效消耗過剩產能,從而促進本國經濟的發展;A設施建設是經濟增長的巨大推動力,亞投行作為一個平臺,既為亞洲基礎設施建設提供快捷便利的融資渠道,也為發達國家提供安全有效的投資渠道。隨著亞洲地區基礎設施建設的發展,將有效帶動金融、科技、教育等領域的合作,促進資本的有效流動,有利于世界經濟復蘇,實現世界經濟的增長。
3.促進經濟一體化發展
  亞投行的核心業務領域是基礎設施融資,有利于縮小亞太地區國家間經濟發展的差異,促進經濟融合和區域一體化發展。首先,相對于自身國家來說,基礎設施建設的發展完善,投資資金的加劇,有利于促進本國經濟的增長,提高經濟運行效率,有效刺激交通運輸業等的發展。其次,通過亞投行之間的聯系,可以加強各國經濟的合作互助,促進基礎設施建設產業的合作,特別是在交通運輸業、電力和通訊領域的聯系,深化區域內的合作往來。以貿易帶動金融,以投資促進合作交流,有利于促進各國金融市場的完善,加強各國在金融領域的協助,促進經濟融合和一體化發展。

(三)從資金供求分析
1.資金需求方
  亞洲作為一個有著全球人口40%左右的地區,經濟規?偭空既蚪咏60%,貿易總量占全球50%,些天然優勢和客觀條件使得亞洲經濟發展潛力巨大。但是目前亞洲國家基礎設施建設總體水平比較落后,基礎設施建設缺口巨大,大量的待建基礎設施項目,而投入到基礎設施建設的資金十分有限,遠遠不能滿足亞洲的基建產業。對于這些亞洲國家來說,資金需求是非常迫切的,需急需大量的投資,大量的資金引入,才能繼續發展本國的基礎設施建設。正是亞投行的組建成立,給亞太地區的基礎設施建設帶來的新的資金來源,彌補了亞洲基礎設施建設資金上的巨大缺口,為亞太地區的基礎設施建設發展帶來更好的發展機遇;A設施建設對于每個國家地區都是非常重要的,更何況是正處于經濟轉型中的亞太地區,而基礎設施建設資金不足的現狀,給亞投行的發展提供了一個契機和一個光明的未來。
2.資金供給方
  首先,眾所周知,亞洲地區的外匯儲備額非常的巨大,在“出口導向型”戰略的指導下,亞洲地區已經發展成外匯儲備最集中、外匯儲備占GDP比重最高的地區。亞洲地區手握如此龐大的外匯儲備,如果不加以利用就是一種浪費,所以必須有一條好的投資渠道,這么大規模的外匯儲備,需要一個健康安全的投資平臺進行投資,這就為亞投行的運營發展提供了巨額的資金來源。其次,亞洲擁有規模龐大的私人儲蓄,受傳統觀念的影響,再加上亞洲地區金融市場不發達,安全性較低,缺少可供投資的金融產品,所以只能選擇銀行存款。試想亞投行如果可以通過發放債券等方式將這部分私人儲蓄引入到亞投行這個平臺上來,那么融資者就可以降低融資成本,而投資者也可以增加收益,達到雙贏的局面。亞投行的組建運營,為亞洲地區大量的閑置資金帶來了一個重要的投資平臺,而無論是外匯儲備還是私人儲蓄的投資,也將為亞投行帶來巨大的資金來源,給亞投行的發展增加信心。

五、結束語

  亞投行是第一個由中國主導的國際性組織機構,它的成立成為中國歷史上的一個重要事件。在已經過去的30多年中,中國一直都是在敞開國門讓世界進來;從現在起,中國要走出國門,走向全世界,要肩負起一個責任大國的身份。亞投行的發展,無論是對中國還是亞洲地區的其他國家,甚至是全世界改革轉型和經濟發展,都有著重要的意義。亞投行作為中國經濟發展、走出國門的重要戰略,必將在全世界人民的注視中走向輝煌!
亞洲基礎設置投資銀行,亞投行成立意義,亞投行發展

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